Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: nv.tishechkina
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от…

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2022 № 16 «Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям»

В соответствии с ч. 8 ст. 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства РФ, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385 (Собрание законодательства РФ, 2021, № 2, ст. 435), пунктом 2 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1529 (Собрание законодательства РФ, 2020, № 40, ст. 6261), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (Собрание законодательства РФ, 2009, № 12, ст. 1431), приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в области оказания услуг связи (приложение № 1 к настоящему приказу).
1.2. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания (приложение № 2 к настоящему приказу).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя О.А. Терлякова.

Руководитель | А.Ю. Липов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.02.2022 г.
Регистрационный № 67488

Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 25.01.2022 № 16

Форма
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ,
в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в области оказания услуг связи

_________________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
1. Полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика:
_________________________________________________________________________
2. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика:
_________________________________________________________________________
3. Реквизиты (номер и дата) заявления соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (продлении срока действия лицензии, внесении изменений в реестр лицензий в области связи):
_________________________________________________________________________
4. Список контрольных вопросов, отражающих содержание лицензионных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соответствии или несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям:

№ п/п | Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования | Ответы на вопросы:
| | | Да | Нет | Комментарий

1.

Соискатель лицензии является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

Пункт 1 ст. 29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» ^1 (далее - Закон № 126-ФЗ);
часть 1 ст. 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ^2 (далее - Закон № 99-ФЗ)

2.

Заявление о предоставлении лицензии (продлении срока действия, внесении изменений в реестр лицензий в области связи) соответствует требованиям законодательства РФ?

Пункт 1 ст. 12, пункт 1 ст. 30, пункты 1, 2, 3 ст. 35 Закона № 126-ФЗ; часть 1 ст. 13, части 5, 7 - 10 ст. 18 Закона № 99-ФЗ;
подпункт «а» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. № 2385 ^3 (далее - Положение № 2385)

3. | Заявление о предоставлении лицензии (продлении срока действия, внесении изменений в реестр лицензий в области связи) подписано уполномоченным лицом? | Часть 1 ст. 13 Закона № 99-ФЗ | | |

4.

Соискателем лицензии (лицензиатом) уплачена государственная пошлина за предоставление лицензии (продление срока действия лицензии, внесение изменений в реестр лицензий)?

Часть 1 ст. 10 Закона № 99-ФЗ;
пункт 92 части 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ ^4

5. | Соискателем лицензии (лицензиатом) представлена схема построения сети связи? | Пункт 2 ст. 30, пункт 3 ст. 33, пункты 1, 2, 3 ст. 35 Закона № 126-ФЗ; пункт 13 Положения № 2385 | | |
6. | Соискателем лицензии (лицензиатом) представлено описание услуги связи? | Пункт 2 ст. 30, пункт 3 ст. 33, пункты 1, 2, 3 ст. 35 Закона № 126-ФЗ | | |
7. | Соискателем лицензии (лицензиатом) представлено описание сети связи и средств связи? | Пункт 3 ст. 30, пункт 3 ст. 33 Закона № 126-ФЗ | | |
8. | Соискателем лицензии (лицензиатом) представлены план и экономическое обоснование развития сети связи? | Пункт 3 ст. 30, пункт 3 ст. 33 Закона № 126-ФЗ | | |
9. | Правопреемником представлены документы, подтверждающие передачу ему сетей связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с переоформляемой лицензией? | Пункт 1, 3 ст. 35 Закона № 126-ФЗ | | |

10.

Документы, приложенные к заявлению о предоставлении лицензии (продлении срока действия, внесении изменений в реестр лицензий в области связи) соответствуют законодательству РФ?

Пункты 8 - 14 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 марта 2005 г. № 161 ^5;
пункты 1 - 10 Требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 ноября 2021 г. № 1191 ^6; разделы I - VI Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 13 августа 2021 г. № 832 ^7

11. | Имеется ли в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (продлении срока действия, внесении изменений в реестр лицензий в области связи) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверная или искаженная информации? | Подпункт 1 части 7 ст. 14 Закона № 99-ФЗ | | |

| | | | «__» _____ 20__ г.
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист) | | (подпись) | | (дата заполнения оценочного листа)
──────────────────────────────
^1 Собрание законодательства РФ, 2003, № 28, ст. 2895; 2021, № 24, ст. 4188.
^2 Собрание законодательства РФ, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188.
^3 Собрание законодательства РФ, 2021, № 2, ст. 435. Согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» срок действия данного документа ограничен 01.01.2027.
^4 Собрание законодательства РФ, 2000, № 32, ст. 3340; 2021, № 27, ст. 5133.
^5 Собрание законодательства РФ, 2005, № 14, ст. 1243; 2020, № 49, ст. 7952. Согласно пунктам 2 и 3 постановления Правительства РФ от 21 января 2022 г. № 29 (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo/gov.ru, 26.01.2022) постановление Правительства РФ утратит силу с 01.09.2022.
^6 Зарегистрирован Министерством юстиции РФ 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66104. Согласно пункту 3 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 ноября 2021 г. № 1191 «Об утверждении Требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи» срок действия данного документа ограничен 01.03.2028.
^7 Зарегистрирован Министерством юстиции РФ 29 ноября 2021 г., регистрационный № 66041. Согласно пункту 4 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 13 августа 2021 г. № 832 «Об утверждении Требований к построению телефонной сети связи общего пользования» срок действия данного документа ограничен 01.03.2028.

Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 25.01.2022 № 16

Форма

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ,
в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания

_________________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
1. Полное наименование юридического лица, его основной государственный регистрационный номер:
_________________________________________________________________________
2. Реквизиты (номер и дата) заявления соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении лицензии на осуществление телевизионного вещания и радиовещания (о внесении изменений в реестр лицензий на телевизионное вещание и радиовещание):
_________________________________________________________________________
3. Список контрольных вопросов, отражающих содержание лицензионных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соответствии или несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям:

№ п/п | Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования | Ответы на вопросы:
| | | Да | Нет | Комментарий

1

Соискатель лицензии (лицензиат) является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц?

Часть вторая ст. 31.1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» ^1;
пункт 1 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1529 ^2 (далее - Положение № 1529)

2

Заявление о предоставлении лицензии (продлении срока действия лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий) с приложением программной концепции вещания или сведений о программной направленности соответствует требованиям законодательства РФ?

Пункт 1 части первой ст. 31.2, часть вторая ст. 31.3 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
часть 1 ст. 13 и части 3 - 5, 7, 10 ст. 18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ^3

3 | Заявление о предоставлении лицензии (продлении срока действия лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий) подписано уполномоченным лицом? | Часть 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» | | |

4

Соискателем лицензии (лицензиатом) уплачена государственная пошлина за предоставление лицензии (продление срока действия лицензии, внесение изменений в реестр лицензий)?

Часть 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,
пункт 92 части 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ ^4

5 | Соискателем лицензии (лицензиатом) предоставлены: выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для акционерных обществ), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством РФ сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах, кроме обществ с ограниченной ответственностью)? | Пункт 2 части второй ст. 31.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» | | |

6

Предоставленные соискателем лицензии (лицензиатом) документы подтверждают соблюдение ограничений, предусмотренных статьей 19.1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»?

Пункт 2 части второй ст. 31.2, пункт 2 части первой ст. 31.5 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
подпункт «в» пункта 3, подпункт «з» пункта 4 Положения № 1529

7 | Соискателем лицензии (лицензиатом) предоставлена копия устава редакции телеканала или радиоканала в случае, предусмотренном частью третьей ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (для вещателей, являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов)? | Пункт 4 части второй ст. 31.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» | | |
8 | Соискателем лицензии (лицензиатом) предоставлена копия договора с редакцией телеканала или радиоканала в случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (для вещателей, не являющихся редакциями телеканалов, радиоканалов)? | Пункт 3 части второй ст. 31.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», подпункт «б» пункта 3 и подпункт «в» пункта 4 Положения № 1529 | | |
9 | Соискателем лицензии (лицензиатом) предоставлен договор с оператором связи на оказание соответствующих услуг связи? | Абзац третий пункта 6 Правил выделения конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 № 25 ^5, подпункт «к» пункта 4 Положения № 1529 | | |

10

Соискателем лицензии (лицензиатом) предоставлен расчет зоны вещания с картой и указанием численности населения, проживающего в населенных пунктах зоны вещания (для наземного эфирного вещания) или расчет зоны вещания с картой (для спутникового вещания)?

Абзац четвертый пункта 6 Правил выделения конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 № 25;
абзац третий подпункта «а» пункта 4 Положения № 1529

12

Принималось решение Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию в отношении соискателя лицензии (лицензиата)?

Часть третья ст. 31.3, часть вторая ст. 31.5 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
пункт 3 Правил выделения конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 № 25;
пункты 15, 17 Положения о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 № 25 ^6

| | | | «__» _____ 20__ г.
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего оценку соответствия соискателя (лицензиата) лицензии лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист) | | (подпись) | | (дата заполнения оценочного листа)

──────────────────────────────
^1 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 7, ст. 300; Собрание законодательства РФ, 2011, № 25, ст. 3535.
^2 Собрание законодательства РФ, 2020, № 40, ст. 6261. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1529 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» срок действия данного документа ограничен 01.01.2027.
^3 Собрание законодательства РФ, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 27, ст. 5177.
^4 Собрание законодательства РФ, 2000, № 32, ст. 3340; 2021, № 27, ст. 5133.
^5 Собрание законодательства РФ, 2012, № 6, ст. 670.
^6 Собрание законодательства РФ, 2012, № 6, ст. 670.

23.03.2022 | Система ГАРАНТ | /